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全国政协委员杨德才:市场主体就是“青山”,要稳住中小微企业

作者:经济日报 熊丽 发布时间:2020/05/24

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今年的政府工作报告没有提出全年经济增速具体目标,对此,全国政协委员杨德才认为,这是因为,当前国际国内经济形势发生了巨大变化,国际疫情目前仍然没有得到控制,世界经济衰退基本已成定局。在这种背景下,全球疫情和经贸形势不确定性很大,给我国经济增长目标也带来了不确定性。

“但这种不确定性,反而为中国经济增长预留了一个比较大的回旋余地和伸缩空间,我们要以最大的努力实现最好的增长。这样可能也更有利于一些政策措施的运用。”杨德才委员说。

政府工作报告指出,“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础。

杨德才委员表示,“六保”之一是保市场主体。目前我国有1亿多户市场主体,其中90%以上是非公经济,非公经济中又有大约90%是中小微企业。所以保市场主体,一定要稳住中小微企业,因为它们是全社会就业的重要阵地。

“在‘六稳’中排在首位的是稳就业,‘六保’中排在第一的也是保居民就业,这些都和我们的市场主体能不能稳住有关系。”杨德才委员说,“政府工作报告中说‘留得青山,赢得未来’,我理解,‘青山’指的就是市场主体,而且某种程度上是指民营企业和中小微企业。在这方面要采取富有力度和针对性的措施,把市场主体稳住了,中国的经济增长也就稳住了。”

杨德才委员强调,虽然今年我国没有设定经济增长的目标,但并不意味着我们不要经济增长,实际上我们还有许多任务要实现,需要有经济增长的支撑。

“怎么来保持中国经济的稳定?实际上,改革是我们最重要的一个法宝。”杨德才委员表示,在市场体制方面,要让市场在资源配置中真正起决定性作用。当前,民营经济发展的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等情况还没有完全解决,要通过体制机制的改革,让所有市场主体拥有公平竞争的环境,帮助他们树立信心。行政体制改革方面,要继续深化“放管服”改革,降低制度性交易成本。杨德才委员举例说,比如江苏的“不见面审批”,浙江的“最多跑一次”,上海的“一网通办”都是非常典型的创新做法,真正让市场主体感受到了改革力度,降低了他们的市场进入门槛。

杨德才委员认为,在构建亲清新型政商关系方面,政府要主动作为。“首先是要亲近民营企业,然后才要清清楚楚,不能说对市场主体敬而远之。必须要把这两块关系处理好。”

杨德才委员强调,第二季度的第二个月也即将结束,时间非常宝贵,机不可失。对于政府工作报告部署的一系列政策举措,比如减税降费等,一定要尽快出台,尽快落实。