1月20日下午，省政协十三届三次会议举行联组会议，民革组、农工党组、致公党组、农业和农村组、环境资源组围绕“协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型”主题积极建言献策。副省长方伟到会听取意见建议。省政协副主席惠建林主持会议，省政协副主席周岚参加会议。省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省水利厅等有关部门负责同志到会听取委员发言并互动交流。

王新明、肖洋、邓义军等12位委员围绕“协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型”先后发言。

以下是3位致公党界委员的精彩发言。

施学雷委员（致公党南通市委会主委，南通市政协副主席）就推动绿色低碳发展  绘就江苏高质量发展绿色画卷提出建议：

一、完善“碳政策”，强化企业绿色低碳转型的资金保障和政策扶持。民营企业希望政府能通过创新贷款贴息、补助和奖励等方式，加大对绿色制造重点领域技术创新和技术改造的支持。建议出台绿色财政专项激励政策，通过竞争性分配，选择兼具生态环境基础和经济发展基础的地区开展试点，每年给予企业专项激励资金。建立健全用能权、用水权、排污权等交易机制，合理确定民营企业的碳排放权、可再生能源消纳配额等，保证交易市场的公平性与公开性。

二、培养“碳队伍”，加强绿色低碳转型的技术和人才培养。民营企业期盼能够进一步支持“产学研”交融，构建相对完备的产学研结合机制和多元主体协同发展的绿色科技创新体系，开展绿色技术创新攻关行动，围绕节能环保、清洁生产、新能源等领域布局一批前瞻性、战略性科技攻关项目。期盼教育行业加强对低碳环保新兴产业、传统产业转型的科技创新人才培养，培养一批既懂得绿色技术创新，又懂得应用、推广和产业发展要求的复合型人才。

三、建设“碳园区”，培育“低碳专精特新”产业链。民营企业期盼政府能从专精特新“小巨人”出发，依托高新技术企业培育工作，遴选一批成长潜力大、创新能力强、科技含量高、产业特色鲜明的储备型企业，积极规划建设绿色低碳产业园区，聚集绿色低碳产业发展动能。鼓励这部分企业发挥带头作用和溢出效应，为其他民营企业提供合作和指导，引导民营企业以绿色低碳发展为重点，引进战略投资、强强联合、兼并重组等工作，形成一批具有鲜明“绿色”特色的产业链。

许风国委员（中国药科大学中药学院院长）就发掘沿海滩涂资源提出建议：

一、加强协调统筹推进管理工作。为有效管理沿海滩涂资源，需水利、自然资源等职能部门配合，避免职能交叉和信息沟通不畅，避免滩涂湿地过度围垦，切实保护动植物赖以生存的生态环境。加强环保宣传和监管，限制养殖和化工污水排放。要改善地下水和土壤污染，针对大量陆源污染物，特别是工业废水废气，落地落实政策以切实保护近海海域和滩涂生态环境。

二、挖掘保护盐生植物资源。江苏沿海地区盐生植物多样，厘清黄海滩涂湿地盐生植物资源的组成分类，培育和种植盐地碱蓬、田菁、狼尾草等耐盐植物，发挥其吃盐、忍盐、稀盐“本领”。在改良盐碱地的同时，还要做好产业化，形成产业链。如通过加工狼尾草等植物，制成多种产品，包括动物饲料、人造板材、可降解地膜和纤维饮料等，建立从种植到盐碱地改良再到卖草的产业链。选育改良适用于海洋滩涂种植的耐盐碱中药品种如射干、枸杞、马齿苋等。

三、因地制宜分类推进滩涂开发。一是精准划分区域。全面普查滩涂资源，基于天空地多源数据，明确不同区域功能，如天然湿地保护区、滩涂资源种植区、水产养殖区和种养混合区等，实现滩涂资源分类开发利用。二是提高种植业占比。坚持“生态优先”原则，解决盐水灌溉作物的筛选与培育等关键问题，积极试种通过省品种审定委员会审定的耐盐水稻新品种。三是改良土壤提高肥力。通过以有机肥料或有机废弃物为原料，研发专用改良剂，让“生地”尽快变“熟地”。

四、加强科研技术支持发展“海水种植业”。大力推进现代农业产业技术体系建设。发挥涉农科研院所、高校及农业推广系统作用，推动育种栽培、养殖、植保等领域关键技术创新、集成与示范推广，促进滩涂农业发展。加强“以地适种”和“以种适地”双向发力，加大植物耐盐机制机理等基础性研究的科研经费支持力度，不断创制耐盐新种质，大力支持耐盐作物栽培技术的研发。积极推动新技术走进田间地头，为种植户提供长期指导服务。

魏洋委员（南京林业大学土木工程学院院长）就加强生物质材料高值化利用 促进农村绿色低碳发展提出建议：

一、以科技创新和产业发展为引擎，构建高附加值生物质材料产业集群。加大生物材料先进采伐设备与技术的研发，培育龙头企业，推动采伐、运输、存储环节的专业化和规模化运作；依托科技创新，提升生物质材料品质，推动生物质材料的规模化生产和产业化应用；出台政策支持发展低碳高值化生物质材料特色产业，助力农民收入增长；推动生物质材料的可持续性经营、智能化产品加工制造、模块化施工、低碳化运营等产业链上下游绿色发展，推动产业提质增效，全面提升资源利用率和产业发展水平。

二、加强产业链内部循环与整合，完善产业链协同发展。鼓励上游原料供应企业、中游生产制造企业、下游产品应用企业，打造分工合理、优势互补的完整产业链条，有效促进全产业链的协同创新；加强新材料、新装备、新技术的试点应用和成果转化，优先支持竹木等生物质材料领域地方、团体标准规范编制，促进生物质材料领域技术的规范化、标准化，提高生物质制品的市场竞争力；建立激励机制，扩大市场需求，如通过政策引导和财政补贴，支持使用生物质材料制品的绿色建筑项目，建成一批示范工程，打造生物质建材的设计-研发-制造-配送-施工-维护产业链发展模式，使新技术走出“深闺”；加大“以竹代塑”产品、生物质建材等绿色产品的支持力度，积极推进绿色低碳生物质工程建设。

三、强化关键技术研发与示范应用，提升生物质材料助力新农村建设的能力。强化科技支撑与创新，加大在竹木等生物质材料领域的科技研发投入，提升产品质量和技术水平；在政策层面支持相关试点项目，将竹木建筑纳入乡村振兴规划；鼓励竹木加工企业向智能化和绿色化发展，提升产业链的整体竞争力；加强竹木等生物质材料领域专业人才的培养和引进，为新农村建设的生物质材料应用提供人才保障。同时，加强宣传，提高民众对竹木结构等生物质制品的认知度和接受度，助力新农村建设中绿色竹木建筑的规模化发展。