中央经济会议指出，2023年要解决好新市民群体住房问题。根据第七次全国人口普查数据，我省常住人口城镇化率超过73%，大量人口涌向城市，受收入因素限制，部分新市民、青年人只能租住群租房，仅南通市就有4万人住着群租房，新市民“买不起房、租不好房”的问题比较突出。今年两会期间，致公党江苏省委呼吁加强新市民群体住房保障，聚拢人气激发城市活力。

调研发现，当前新市民群体住房保障体系主要有三大制约因素：共有产权住房制度有待完善，省内大多数城市出台了支持发展保障性租赁住房的实施意见，但仅有部分城市启动共有产权住房试点工作，“三轨并行”的住房保障体系有待健全。新市民群体住房保障精准度不高，具体表现在保障对象底数不明确，房屋区位规划匹配度不高，保障群体靶向精准度不高，住房配套设施与需求存在差距。新市民群体住房保障建管机制未形成，包括住房保障工作涉及部门联动机制不健全，新市民公积金管理制度难以出台，市场力量介入缺失。

为此，致公党江苏省委提出了3点建议：首先要完善新市民群体住房保障政策体系，突出规划引领，城市总体规划、控制性详细规划要充分考虑新市民住房保障的发展需求；完善制度体系，调整完善公租房政策，推进共有产权住房建设试点；加强组织领导，设立省、市级新市民住房保障议事协调机构，明确责任分工，进一步细化新市民保障房年度建设计划并纳入省、市级民生实事项目。其次，构建新市民群体住房保障工作机制，比如建立稳定多元的投融资机制，优化保障性住房运营管理机制，建立新市民公积金缴存管理机制，探索新市民“过渡房”机制等，以产业高质量发展促进新市民住房保障，实现“一来苏，即可住”。此外，提升新市民群体住房保障总体水平，要在摸清现状需求上，实行精准保障，进行供给侧改革，增加保障性住房有效供给，同时，规范租赁服务，不断优化租赁服务、规范租赁市场。

来源：江苏工人报

记者：陆夏彩君