作者:新华日报 发布时间:2023/01/17
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。政府工作报告提出,大力推进法治政府建设,切实发挥法治对转变政府职能的引导和规范作用,全面推行权力清单、责任清单、负面清单管理。当前,如何进一步加强法治政府建设,为“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”营造良好法治环境、提供坚实保障?会场内,代表委员们纷纷围绕这一话题建言献策。
决策是行政权力运行的起点。建设法治政府,依法决策、科学决策、民主决策是共识,规范重大行政决策程序更是依法行政的迫切需要。
省政协委员、泰州市副市长周小慧说,如今涉及国计民生的重大行政决策中,大多数地方政府都严格遵循法定决策程序。她举例说,去年泰州拟制定养老服务体系建设规划,相关部门联合第三方调查机构用了3个多月时间,对全市老人的年龄结构和养老需求全面摸底后,严格落实专家论证、公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序,确保决策经得起推敲和审视。
行政决策的科学民主,还依赖多方参与下的意见汇集。周小慧发现,少部分政府决策公示或征求意见时,社会公众参与没有完全调动起来。她认为,有必要搭建更多公众与政府对话的平台,提高公众参与的便利度,在决策中汇集民智、凝聚民力,让决策落实更有底气。
省人大代表、江苏瀛元律师事务所主任杨钧辉连续多年担任苏州市政府法律顾问,他参与地方法规草案起草、政府规章和规范性文件的合法性审查不下数十次。在他看来,政府法律顾问不仅是“问”,更在于提前一步的智力支持,应聚焦服务高质量发展、增进民生福祉、维护社会和谐稳定等工作,深度参与政府重大合同协议审查、重大民生政策论证等,帮助政府识别风险、防范风险,将风险控制在可预测的范围内,助力政府提高依法行政的能力和水平。
来源:新华日报原标题:代表委员围绕法治政府建设建言献策 为激发“四敢”营造良好法治环境记者:胡兰兰 徐睿翔 倪方方