民革湖北省委会主委王红玲获评民革中央政协会议发言工作作出贡献的个人，民革湖北省委会获评反映社情民意信息工作先进集体，民革湖北省委会经建部部长陈发园获评优秀组织者，民革湖北武汉市城建支部主委胡晓玲获评优秀工作者……这一项项荣誉记录着民革湖北省委会2020年度参政议政工作的成绩。

近年来，民革湖北省委会按照民革中央“举全党之力抓参政议政”的要求，把参政议政作为“一把手工程”认真谋划，坚持“没有调查就没有发言权”原则，充分发挥“三农”等领域特色和优势，在参政议政方面屡屡取得丰硕成果。

夯实“一把手工程”

1月13日，赴湖北省科技厅调研“农业碳减排与碳交易”；3月24日至26日，赴武汉、随州等地调研粮油产业发展；4月20日，赴湖北省气象局调研林业碳汇和湿地碳汇工作；5月10日至12日，赴武汉、孝感调研农业科技研发和推广；5月25日，赴湖北省农科院调研农业科技创新工作……记者梳理发现，在王红玲的履职记录中，农业始终是重要内容，仅今年上半年她就带队开展相关调研5次以上。

民革湖北省委会主委王红玲率队赴湖北省农科院专题调研农业科技创新工作

“火车跑得快，全靠车头带。”王红玲多次就民革湖北省委会参政议政工作提出，要深入贯彻民革中央“举全党之力抓参政议政”的要求，切实把参政议政当作“一把手工程”谋划。作为主委，她坚持对具体选题进行把脉定向，对重点课题带队调研，对重点调研报告主导完成。

“三农”一直是民革湖北省委会参政议政的重点领域，王红玲作为农业领域资深专家也有很深的“农”字情结，民革湖北省委会有关“三农”的重要调研一般多由她自己“挂帅”。2018年至2020年，王红玲曾连续三年聚焦脱贫攻坚，带队从湖北省十堰市到贵州省黔东南州，赴深度贫困地区走村入户调研，形成主题为“产业扶贫”“消费扶贫”“金融扶贫”的三件集体提案。

在王红玲的带动下，民革湖北省委会领导班子形成了会商研定重大课题、带头开展调查研究的工作机制和“‘一把手’亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、全体共参与”的参政议政大格局，仅去年班子成员就带队调研30余次。其中，“三农”领域问题更是成为省委会建言资政的“重头戏”、参政议政的“金招牌”，近些年凡省级协商议政会有“三农”议题的基本都会有民革湖北省委会发言。

民革湖北省委会主委王红玲（右二）调研中医药产业发展

推进“一把手工程”成效如何？有数据为证。《深度贫困地区脱贫攻坚民主监督调研报告》等4篇由王红玲本人选题、调研和撰写的调研报告均得到中共湖北省委书记的批示。

2020年，在湖北抗疫的关键时刻，王红玲通过“党派直通车”渠道向中共湖北省委书记应勇提交《发挥中医药独特优势，更好落实中西医并重方针》的建议在当天获得批示，对中医药在湖北抗疫中进一步发挥作用作出了贡献。

民革湖北省委会对参政议政的重视为湖北各级民革组织和党员作出了示范。各地市州民革组织也把参政议政摆在重要位置，纳入对领导班子考核的重要指标，推出了各具特色的参政议政活动吸引党员参加。如，民革襄阳市委会开展全员参加的知情明政活动和部分支部具体主导的沙龙，民革武昌区工委会在民革党员之家设立“政协委员之家”以强化其参政议政平台的作用。

民革襄阳市委会组织开展2020年度知情明政活动，80多名民革党员实地考察了南水北调中线工程、鄂北水资源配置工程和老河口市县域经济建设情况

“内外兼修”提供智力保障

“民革省委会将就具体的调研内容组织专家学者，与各省直对口联系部门开展联合调研，做到‘借力’和‘提能’，形成具有民革特色的高质量参政议政成果，努力完成参政议政工作任务。”今年3月，民革湖北省委会召开2021年参政议政选题协商座谈会时，民革湖北省委会副主委陈邦利向参会的13个湖北省直部门发出了联合调研的邀请。

举办有关省直部门参加的选题协商座谈会，是民革参政议政“借力提能”的主要做法

陈邦利所说的“借力”和“提能”是近年来民革湖北省委会为参政议政提供智力保障的主要做法。所谓“借力”，主要指借助省直部门、科研院校、智库平台等方面专家学者的“外脑”力量，为参政议政提供外部支撑。

另一方面，民革湖北省委会对汇聚“内力”也尤其重视。民革湖北省委会经建部有关负责人告诉记者，省委会的主要做法是发掘“新人”、激励“能人”、依靠“老人”。“新人”主要指有专业特长的高层次人才，“老人”主要指各级代表委员、从政人员、特约人员等人才队伍，“能人”则是有能力、有责任感的参政议政骨干。

以激励“能人”为例，民革湖北省委会根据参政议政工作需要，通过吸纳“能人”、及时调整专委会，打造出一批参政议政的主力军。今年3月对专委会调整后，省委会共形成经济委员会、“三农”委员会等7个专委会，每个副主委牵头一个专委会。各专委会委员政治过硬，既有专业优势又有工作热情，是名副其实的“智囊团”。

每年一期骨干培训班，邀请有关专家授课，是培养参政议政人才的“规定动作”

“内外兼修”为参政议政提供智力保障的同时，民革湖北省委会不断完善参政议政工作机制，突出规范化、程序化、制度化。其中，每年年初，民革湖北省委会将参政议政重点选题印发各专委会，要求各专委会对表年度工作安排，根据分工和关注的重点领域至少确定1个重点调研课题，完成重点调研报告。

此外，省委会先后修订完善了“参政议政工作评选表彰办法”“反映社情民意信息工作激励办法”等激励制度，不断激发各级民革组织和党员的参政议政热情。在一系列措施的激励下，民革湖北省委会多次在民革全国参政议政工作表彰中收获荣誉，在2019年初的民革全国参政议政工作会议上更实现了5项表彰“大满贯”。

“过三关”打造精品提案

2020年底，湖北省政协评选出省政协十二届三次会议以来的20件好提案，民革湖北省委会提交的《关于推进湖北省高标准农田建设的建议》《关于推进湖北省文化旅游深度融合发展的建议》两件集体提案榜上有名。二十分之二，这一成绩的取得与民革湖北省委会一贯秉承的“过三关”打造精品提案做法密不可分。

何为“三关”？一是选题评审关，省委会不仅对参政议政选题层层筛选，还经常借助“外脑”为民革提案选题提供有参考价值的意见和建议；二是年中检查关，对确定的选题所形成的初步成果进行筛选检查，剔除研究不深入、数据支撑不足的调研报告；三是结题评审关，每年10月左右，对结题报告进行评审，秉承“宁缺毋滥”原则，剔除质量不高的结题报告，对年度重点课题调研成果再次筛选。

一批参政议政骨干党员获得省委会表彰

层层严格把关之下，民革湖北省委会接连推出了一大批精品提案，不断提高履职实效。除了前述荣获湖北省政协好提案的荣誉之外，民革湖北省委会集体提案还取得了多个第一——2018年至2020年，共有11件集体提案被省领导督办，连续三年督办数量在各民主党派省委会中排第一；湖北省第一个由省委书记督办的省政协重点提案是由民革湖北省委会提出的《湖北长江经济带落实生态优先 推动绿色发展的对策建议》。

湖北省领导督办民革提案

当然，提案能否有效办理，建议是否落到实处，才是衡量提案质量的关键所在。民革湖北省委会推出的精品提案经受住了考验。《关于推进湖北省高标准农田建设的建议》提出，要加大高标准农田建设财政投入力度，提案承办单位采纳后，湖北有关文件将高标准农田建设项目列为“十大工程”之一，明确亩平投资标准。

谈及下一步参政议政工作，王红玲表示，民革湖北省委会将继续坚持在大局下思考、在大局下行动，围绕中心履职尽责，在推进乡村振兴、加强基层社区建设、增强社会应急管理能力等方面精准科学选题、深入调研，长期跟进、持续关注，做到“咬定青山不放松”，“不出实效不罢休”。