作者:省致宣 发布时间:2017/02/08
着力建设“一带一路”物流大枢纽
孟力强(致公党界,江苏海洋经济研究中心副主任、淮海工学院教授)
我省地处“一带一路”交汇点,借助上合组织出海口建设,把江苏打造成“一带一路”物流大枢纽,具有重大现实意义。建议:一是依托战略性物流枢纽城市,打造国际物流联动基地。建设以连云港为核心的大陆桥物流联动基地、海运物流战略支点;重点推进中哈物流基地、上合组织(连云港)国际物流园建设。二是依托枢纽场站和物流园区,建设一批区域多式联运平台。打造具有国际影响力的陆桥联运平台,推进枢纽型物流园区建设,拓展“一带一路”重点合作区域直达航线。三是以“一带一路”为纽带,构筑两大跨境物流通道。畅通我省经中亚、俄罗斯至欧洲方向的陆路联系通道,建设覆盖中巴、孟中印经济走廊的海上物流通道。四是以跨境电商和大宗商品交易为核心,打造两大综合物流服务平台。加快建设区域智慧物流信息平台,探索建立全省物流数据资产登记制度和交易规则,建设大数据交换和交易平台。五是推动物流企业走出去,加快培育一批具备规模竞争优势和全球化物流运作能力的大型物流企业。
合力提升长江经济带生态环境质量
吴晓蓓(致公党界,致公党江苏省委副主委、省政协副秘书长、南京理工大学教授)
生态是生存的根本,环境是发展的底线。为进一步提升长江经济带生态环境质量,建议:一是倡导建立长江经济带资源开发与环境保护合作平台。探索建立可行的长江上中下游生态保护区域合作协调机制、利益分配机制、监督约束机制等,构建长江流域环境监测网络,健全长江流域资源开发与生态保护市场化机制。二是助推长江经济带供给侧结构性改革,合力推动沿江两岸现有产能改造提升、有序转移。三是共同完善长江经济带跨区域生态补偿机制。针对不同的污染数据设立“差别补偿标准”和多元化补偿方式。四是合力建设长江经济带突发环境污染联防联控预警体系,提高区域突发性污染事故协同防控和应急响应能力。五是积极开展毒害有机污染防治。全面调查长江经济带毒害有机污染物排放行业,系统了解区域毒害有机污染的真实状况,共同为完善区域有机毒物管理政策、健全分级分类管理体系、加强有机污染治理与防控筑牢基础。
多方联合支持企业“走出去”
杨德才(致公党界,致公党江苏省委副主委、南京大学商学院经济学系主任)
主动参与“一带一路”建设,是当前我省拓展对外开放新空间的重要抓手。建议:一是简政放权,深化对外投资合作体制管理改革。推行并联式审批备案,实现部门间的信息共享互通、协调配合。探索对外投资事中事后监管体系建设,鼓励有条件的地区先行先试对外投资新举措。二是加大支持,落实和完善财政金融扶持政策。鼓励商业银行盘活海外资产,支持商业银行直接向境外投资企业发放贷款。尝试税收延付,建立境外投资储备金,对于满足条件的境外投资企业在初期享受免税待遇。建立健全境外投资保险、保证体系。三是优化服务,加快综合信息平台建设。加强事前协调指导,构建统一的信息平台,为企业提供全方位服务。整合优化海外经贸代表机构,完善与境外使领馆的工作协调机制。四是多方联合,凝聚“一带一路”建设合力。加强与各行业协会的沟通协作,及时调整相关政策,不断完善相关境外投资促进服务制度。充分发挥海外华侨华人作用,合力建好智库。五是内外联动,打造跨国经营人才队伍。将人才引进支持政策延伸至“走出去”企业。加强中文教育培训,有效提升“一带一路”国家当地劳动力技能素质。
合力提升沿江城市发展水平
胡勤刚(医卫界,致公党南京市委主委、南京市口腔医院院长)
为更好推进江苏沿江城市响应国家战略,参与长江经济带建设,建议:一是加强沿江城市信用管理信息的共享与整合。开展信用管理标准化工作,建立法治化管理制度,建立跨部门、跨地区的企业信用管理信息共享机制。二是探索沿江城市生态环境一体化发展新路径。建立公正、权威性的沿江城市生态环境治理合作组织,负责区域内各地政府跨界生态环境公共事务治理工作。打造沿江城市绿色金融发展示范区,建立绿色金融投资平台,支持沿江城市区域绿色债券市场发展。实施沿江城市生态保护带战略工程,依托长江及其主要水系、交通干线两侧等建设具有一定纵深的绿色廊道。严格执行环境容量允许范围内的污染物总量排放控制,采取总量控制和空间分类考核等配套措施。三是营造沿江城市更加开放的市场环境。降低沿江城市区域内外资企业市场准入门槛,改善沿江城市区域内的政务环境,加大知识产权保护力度,探索制定外资企业在养老、医疗、教育和公共管理服务领域进入沿江城市区域的相关政策,加快沿江城市区域公共服务能力的均等化。