2013年全国“两会”上， 江苏省政协副主席，致公党中央常委、江苏省委主委麻建国有个提案是关于引进海外人才计划的。他说，现在全国各地都在搞引进海外人才的各种计划。“这本来是一个好事情。但是我们也要看到里面的问题。”

　　“我们说到留学生创业的时候，都会想到各地的各种优惠扶持政策。来的人多，项目也多，就像是撒胡椒粉。”麻建国解释说，所谓“撒胡椒粉”说的就是这些种类繁多的扶持政策，看起来让很多人都受益，实际上每个项目却没有得到多少资助。而这是不符合企业发展规律的，应当寻找并发展出新的创业孵化模式。

     麻建国说，根据他们调研的情况来看，无论是江苏还是全国其他地方，这样的创业扶持往往是政府承担资助，而社会的介入非常有限。“我们应当鼓励创业和本地的企业嫁接。”他说。

　　对此，麻建国建议，在留学生创业扶持和海外人才引进上，要多多遵循事物发展的基本规律，避免这种急功近利的现象。