全省机关建设工作会议今天开幕了。首先我代表省委，对与会的省、市两级机关的同志，表示热烈的欢迎！对你们多年来的辛劳和奉献表示衷心的慰问和感谢！

    省、市机关作为本党开展活动的载体、反映意见建议的窗口和工作运转的枢纽，发挥着执行、参谋、管理、服务、协调等多项职能，地位重要，任务繁重。切实加强机关建设，是搞好参政党自身建设的内在要求，也是省、市委履行参政议政和其它各项职能的重要支持和保障。这次会议的主要任务，是学习贯彻本党中央机关建设工作会议和《致公党中央关于进一步加强机关建设的意见》精神，统一思想，明确任务，通过交流共同研讨如何结合新形势，进一步加强省、市两级机关建设，为建设高素质的参政党专职干部队伍，更好地履行参政党职能作出新的贡献。

　　进入新世纪，省、市委对机关建设工作始终十分重视，按照省委工作规划提出的机关建设总体思路，以建设学习型、效能型、服务型、勤廉型机关为目标，以制度建设为基础，以提高机关干部的综合素质为根本，以服务省、市委工作大局和广大党员为宗旨，切实加强思想建设、制度建设、能力建设和作风建设，机关干部的政治意识、大局意识、服务意识、效能意识明显增强，团结、互助、主动、创新的良好作风得到发扬，较好地发挥了机关作为中枢和窗口的作用。在去年和今年省、市两级组织换届中，机关承担了大量的工作，较好地完成了工作任务。这也是对我们多年来加强机关建设成效的成功检验。

      我们在机关工作的许多老同志一辈子勤勤恳恳、任劳任怨，把青春年华都奉献给了本党事业；近几年进来的新同志基础好、有活力，使全省组织机关面貌明显改观。但是由于党派机关所具有的人员少、流动难、制度弱、手段少的特点和多年沉淀下来的一些问题，目前我们机关建设方面还是存在着一些不容忽视的问题：一是机关的竞争意识有所增强，但满足于现状，求安逸的情绪仍然存在；二是机关的服务意识有所加强，但主动服务的意识和服务水平有待进一步提高；三是机关办事效率有所提高，但干部的综合能力还有待进一步培养；四是机关工作人员的总体素质有所提高，但结构还有待进一步优化；五是机关工作制度得到进一步健全，但是不坚持制度、不按制度办事的现象依然存在；六是责任感、荣誉感有所增强，但是内部的协调配合与力量整合还不够；七是这几年机关的年轻人不断增加，但是对他们的培养和使用还需要加强。这些问题在我们省、市两级机关中或多或少地都还存在。我们机关建设的状况，和新形势的要求相比，和省、市委的要求以及基层组织和广大党员的期望相比，仍有一定的差距。下面我就进一步加强机关建设，做好机关工作谈几点意见。

      一、把握形势，充分认识加强机关建设的重要性和紧迫性

      进入新时期以来，随着我国社会主义政治文明建设进程的不断推进，参政党在国家政治生活中发挥作用的舞台越发广阔。这对民主党派自身建设也提出了更高的要求，机关建设作为参政党自身建设的一项重要内容，其重要性日益突显。2005年，中共中央颁发的《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，把坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度摆在走中国特色社会主义政治发展道路、推进政治文明建设的高度来强调，同时提出了制度化、规范化、程序化的要求。特别是在谈到民主党派机关建设时指出：“支持民主党派加强机关建设，配好机关工作班子；通过教育培训、轮岗交流、挂职锻炼等途径，加强对机关干部的培养；健全以岗位责任制为核心的管理机制，提高工作质量和工作效率”，更加明确了民主党派机关建设的内涵和目标。2006年，《公务员法》正式实施，将民主党派机关干部正式确定为公务员，从法律层面对民主党派机关建设进行了规范。新的形势对我们的机关建设提出了新的更高的要求。各级机关作为本党组织的一个重要组成部分，承担着参谋、执行、管理、服务和协调的职能，是党务工作中承上启下和横向联系的枢纽，是展现致公党形象的窗口，是党务工作能否顺利开展的一个重要环节。面对政治文明建设的重大使命和日益繁重的工作任务，只有进一步加强机关建设，不断改进机关工作，提高工作质量、水平和效率，才能顺应时代发展的要求，为更好地履行参政党职能提供重要保证。

      我们机关建设的目标，是要通过机关制度化、程序化、规范化建设，使机关形成一个想干事业、支持干成事业、帮助干好事业，服务质量优良、效率快捷的工作机制；建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的机关工作人员队伍；营造一种既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的工作氛围；把机关建设成为集学习型、服务型、创新型、节约型一体的高效和谐的坚强集体，为省、市委履行参政党职能提供组织保障，给省、市委当好参谋和助手，起好省、市委与广大党员之间的桥梁与纽带作用，服务于广大党员，展现致公党良好精神风貌。

      二、加强机关建设，重在提高机关工作人员的综合素质

      机关工作千头万绪，机关建设重点是要提高机关工作人员的综合素质，就是要提高机关工作人员的政治素质和业务素质，提高机关工作人员的政策水平和理论素养、大局意识和团结协作意识，加强作风的培养锤炼。

      无论是从民主党派所肩负的历史使命，还是从民主党派自身建设来看，民主党派机关工作人员最重要的素质首推政治素质。党派机关工作性质决定了机关工作人员必须具有坚定的政治立场、牢固的政治意识和高度的政治敏感性。只有这样，才能自觉地同中共保持一致。其次是政策水平和理论素养。思想上有了中国特色社会主义理论的武装，我们才能够正确把握形势，认清方向，明确职责，正确看待困难，勇于克服困难，善于破解难题、化解矛盾，才能有思想、有谋略、有办法，游刃有余地做好本职工作。三是大局意识。党派机关既要服务大局，接受中共党组织的政治领导和本党组织的领导，又要团结联系广大党员，还要搞好与政协、统战部、各兄弟民主党派等有关单位之间的联系和协作。这就要求我们机关工作人员不能仅关心本机关和本党派的事，而是要从全局来看问题、做工作，就是要时刻关心国家经济社会发展的大局、统一战线和民主党派工作的大局、机关工作的大局，胸中有了这三个大局的意识，我们就能够懂大局、想大事，管好本行，在日常工作中就会守土明责，多几分进取和奉献精神。四是作风锤炼。就是要在工作中实事求是，求真务实、埋头苦干，任劳任怨、忘我工作，不事张扬、严于律已，慎言慎行、顾全大局，团结协作，以良好的作风做好工作，影响别人。五是业务素质。机关工作人员应具备做好本职工作所必须的政策法规知识、语言文字能力、社会交往能力、群众工作能力和办文办会办事的能力。机关工作人员综合能力的提高，是提高机关工作效率和质量的根本途径。

      要提高机关工作人员的综合素质，加强学习和开展业务培训是必不可少的重要手段。首先要学习执政党治国理政的一系列战略思想，学习社会主义初级阶段的基本理论，学习统一战线和人民政协的基本理论和基础知识，通过学习使机关工作人员具有正确的政治方向，坚定的政治立场和正确的世界观、人生观、价值观。现在我们正在全省组织内开展“政治交接学习教育活动”，我们做机关工作的同志要以此为契机，先行一步，学深学透。第二，要努力搞好岗位培训。机关干部各有自己的岗位职责，要通过选送干部参加有关部门组织的相关业务学习，掌握思想宣传工作、组织工作、调研工作、信息工作、海外联络工作、社会服务工作、办公室工作等相关工作的目标、规范和具体政策规定，以及现代办公设备的运用，使他们真正成为本岗位的行家里手。第三，要努力拓展机关同志的知识面。我们已进入开放型的知识经济时代，机关干部有必要掌握社会主义市场经济知识、现代科学知识、法律知识等多学科、多领域的综合知识。同时，要具备一定的开放意识、创新意识，更要有开阔的视野。我们要积极创造条件，安排机关干部深入实际，在实践中了解改革开放以来周围发生的变化和社会各界群众所关注的问题，从而加深对形势、政策的理解。在开阔眼界和增长见识中明确参政党及其专职工作者应尽的责任和义务。要加强同兄弟致公组织和其他党派