发布时间:2009/12/03
由长堤、港湾、桥头堡勾画成的连云港,似乎从没有如此兴奋过。繁忙的码头现场,紧张的建设工地,如今的连云港,升腾着东方大港的追求和希翼,正热火朝天地筹划着未来的发展方略。而方略的指南,就是6月10日国务院常务会议上原则通过的《江苏沿海地区发展规划》。
以连云港为龙头的江苏沿海开发实质性地纳入国家发展战略,使得连云港多年来梦寐以求的战略定位提升得以梦想成真,江苏沿海首个亿吨大港——连云港,又翻开了新的一页。连云港人站在了更高的起点上,迎来了发展振兴的重大历史性机遇,孜孜以求的东方大港梦正逐渐变成现实。
数十年来,连云港人把梦圆东方大港作为神圣的历史使命。作为以参政议政为基本职责的连云港致公党人,在建设东方大港的伟大征程中,倾情倾力,贡献自己的智慧和力量,为建设心中的东方大港助力添彩。
抚今追昔,回望走过的每一个脚步是那样清晰有力。多年来,连云港致公党人围绕市委、市政府中心工作,把促进连云港港口发展当成了自己参政议政的重头戏,调研、座谈、提案、发言、信息,多年来,致公党市委充分利用各种参政议政的途径和方式,为连云港建设和发展献计献策。
在上个世纪,连云港港口由于种种原因,陷于能不能建深水大港的争议,港口规划几度搁浅,港口建设被拖后了。
为解决制约港口发展的“瓶颈”,连云港致公党人努力着。
科学发展,规划先行。制定科学的城市发展战略规划和港口总体规划是“以港兴市”的首要工作任务。2003年,针对当时港口发展缺乏科学的大港发展总体规划情况,致公党连云港市委集合党内有关学者、专家的力量,组织港口建设专家就“连云港港口建设与发展”进行专题研讨,经过港口实地调研考察后,于2004年连云港市政协十届二次会议上交集体提案《尽快新编港口发展规划和启动北港区泊位建设的建议》,建议海滨大道以东(含东西连岛)全部为新港区规划范围,并尽快编制港口发展新规划。该提案得到连云港港务局高度重视,在提案协商座谈会上,政协委员及调研组的专家还提出了大量具体的建议。如:对于港区土地使用问题应严格审批,非港口(及相关项目)项目用地一律不批;对已规划或开工项目应尽快停止规划和建设,对非法占用港口用地的建筑一律予以拆除。2008年,《连云港港口总体规划》获国家交通部和江苏省政府批复,同意连云港建设“一体两翼”组合港规划,为连云港的发展描绘了最美的图画,给连云港人建设多年梦想中的东方大港发放了金色的特别通行证。
2008年12月28日,连云港的港口年吞吐量突破1亿吨、集装箱突破300万标箱,拥有75年开港史的连云港终于迈入亿吨大港行列。回想新世纪初时,为早日实现亿吨大港的目标,致公党连云港市委组织党内政协委员并聘请参政议政顾问对建设亿吨港口的可行性和必要性进行深入调研,形成专题调研报告并积极转化成果,在2004年政协连云港市十届二次会议上就作了大会发言《加快发展,早日建成亿吨大港》。提案建议将“以港兴市”作为连云港市长期的城市发展战略;加强制度建设,构建与国际接轨的现代港口企业制度;积极争取中央对港口发展的有力政策;建立陆桥联盟,走陆桥经济带产业经济一体化联合发展道路,以促进港口物流长期、稳定、持续增长;尽快启动港口泊位建设,争取国家对东陇海铁路现代化改造的支持等。在港口管理局等相关部门的努力下,这些建议正在得到落实。如今的连云港港口,基础设施日臻完善,航道等级快速提升。江苏最大的30万吨级矿石码头基本建成,氧化铝、散化肥等大型专业化泊位正在加快推进。港口的功能得到全面扩展,已成为拉动连云港加速发展的有力引擎,连云港期待了多年的“以港兴市”大文章终于破题。
连云港致公党人的目光始终在关注着港口的发展。党内政协委员先后围绕港口发展的多个方面展开专题调研,在港口物流、生态及战略定位等方面形成多件提案,从不同角度向政府部门建言献策,有的提案被市政协确定为重点督办提案,并得到政府相关部门的悉心办理,不少建议已转化为政府的决策措施。
时任市政协常委、致公党连云港市委副主委孟力强于2006、2007年在市政协十届四次、五次会议上提交了《关于抓紧在东部城区规划建设“陆桥国际商务中心”的意见建议》、《建设连云港国际物流商务中心的意见建议》,不仅阐明了建设国际物流商务中心的必要性和现实作用,而且提出了具体的建设意见。目前,金港湾国际物流园区正在如火如荼的建设中,计划到2020年建成。该物流园将是东北亚规模最大、功能最齐全的国际化综合性港口物流基地,将全面实现园区和港口在地域、功能和运作上的“无缝对接”,为连云港市、苏北及沿海和中西部区域提供服务。
在港口的发展过程中,如何处理经济和环境之间的关系也越发重要,为了促进连云港港口持续健康发展,2006年,致公界别政协委员提出了《关于将连云港建成“生态港”的建议》,建议在开发港口的同时,注重环境保护。目前,连云港港区已连续三年进行渔业资源增值放流活动,在大力发展海洋经济和临港经济的同时,不忘生态补偿,实现经济生态双赢。
2009年,致公党连云港市委主委、省政协委员孟力强在江苏省政协十届二次会议上提交《对江苏沿海产业选择及布局的意见建议》,省发改委对提案给予高度评价,认为该提案对进一步贯彻落实国家对沿海地区发展的新要求和实现省委、省政府加快沿海开发的战略部署,具有十分重要的参考价值和借鉴意义。
风鹏正举九万里,展望未来,任重道远。连云港战略地位非常重要,党中央、国务院对连云港的发展高度重视、寄予厚望,连云港的发展有巨大潜力,大有前途、大有希望。从十七大期间胡锦涛总书记强调“连云港的位置很重要,是涉及全局的问题”,到2007年温家宝总理来连视察将连云港摆上全国发展大局来考虑;从江苏省委、省政府提出举全省之力振兴连云港,到2009年6月,国务院通过《江苏沿海地区发展规划》,以连云港为龙头的江苏沿海开发升级为国家战略,连云港在新的历史起点上迎来了弥足珍贵的黄金发展期。连云港致公党人,将迈着更加坚实的步伐,为连云港在江苏沿海地区开发中发挥龙头作用,为实现心中的东方大港贡献自己的力量!