致公党无锡市委会在调研中发现，当前环境下中小企业受要素资源制约日益趋紧，土地、原材料和劳动力等资源价格快速上涨导致企业总体运营成本持续攀升，而与此同时工业品出厂价格上涨幅度却相对较小，由此不断压缩中小企业的盈利空间，降低企业的经济效益，原本的低价竞争优势逐步减弱乃至消失，这些都给企业最基本的生存和发展带来挑战。但同时技术创新存在资金短缺和专业技术人才缺乏两大障碍。据调查显示，80%的中小企业感到创新投入资金存在问题。为此，该市委会建议，政府采购对中小企业的发展而言是一种需求推动方式，特别是在其创业期，由于新产品市场容量有限，不能充分享受税收优惠，这时候采用政府采购可以为新产品开辟一块可靠的市场，降低中小企业技术创新和市场营销的风险。例如日本和韩国就制订了机械振兴法，要求凡是国家投资的采购必须优先选择国产设备，发挥了政府采购对国内企业的保护作用。在我国中长期科技发展纲要中也把政府采购作为企业自主创新的重要政策，因此要加快开展中小企业产品和服务的政府采购工作，为中小企业创造公平参与政府采购的机会，将政府采购纳入中小企业的科技创新体系，推动各级政府将政府采购资金向中小企业倾斜，尤其是要给予部分重点扶持的科技型中小企业更多的采购优惠和便利。政府采购某种程度上可以减少科技创新的产业化风险，帮助中小企业分散自主创新和开拓市场的风险，对建立健全企业风险分散机制具有重要作用。( 芷萱 )